上海要成为国际贸易中心城市，必须成为跨国公司总部(或地区总部)和全国大公司、大企业集团总部的汇集地。大量的生产指挥管理系统集中在上海，上海通过这些企业的指挥决策系统就能够在全国甚至世界范围内发挥组织生产供应、销售的作用。当前I需打破阻碍商品和要素自由流动的市场壁垒和行业壁垒，进一步减少商品和要素流动当中的审批环节.打造信用城市，利交通.透明信息，降低外资和内资经营的“软”成本，吸引更多的跨国公司地区总部和国内大集团把总部迁到上海，这是上海成为国际贸易中心的一个基础条件。
    上海不同于完全开放的发达国家，那些国家整体的贸易自由化程度高，特别是服务业的开放程度高。同时，发达国家的有关城市本身集聚了许多跨国公司，通过这些公司形成了全球性的网络格局，例如，东京和纽约的企业本体竞争力分别列世界城市排名第一位和第二位。①上海也不同于新加坡、香港这样的城市，这些城市本身就是一个国家.或者是一个特别行政区.贸易自由化程度自然相当高。因此，上海应该建立以自由港、自由贸易区和金融特区为突破口，提升开发区的服务营运能力，成为国际贸易中心的区域载体。
    上海要增强作为核心城市的服务功能，与周边地区形成合理的分工协作体系，并将服务网络K盖至长江三角洲、全国、乃至延伸至全球，使自己真正成为商品和要素的集散咋，心。目前上海正加快深水港、航空港和信息港建设的步伐，长三角地区城际交通状况也不断优化，基本形成快速、便捷、立体的综合交通体系。这将会进一步增强上海国际经济中心城市的集散能力和辐射能力。